衛(wèi)計委擬嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪：行為異常患者由保衛(wèi)人員陪診，將涉醫(yī)違法個人納入黑名單

近日，國家衛(wèi)計委辦公廳、公安部辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)《嚴(yán)密防控涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》（以下簡稱《意見》），針對涉醫(yī)暴力違法犯罪案件中屢次暴露的問題提出了切實解決辦法。

全面開展實名制診療

《意見》稱，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)服務(wù)工作，始終堅持以患者為中心，改善就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，全面開展實名制診療，提升醫(yī)療質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作指南，保證患者安全。加強(qiáng)急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等重點科室建設(shè)，做好急危重癥患者搶救和診療工作。

建立應(yīng)急安保隊伍，實行安檢

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，做好人防、物防和技防建設(shè)。二級以上醫(yī)院（含婦幼保健院，下同）應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊伍，開展安檢工作，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控設(shè)備，將加強(qiáng)安檢安保措施作為重點舉措積極推動。

醉酒、精神或行為異?；颊呔驮\安排保衛(wèi)人員陪診

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診區(qū)管理制度，指定專（兼）職人負(fù)責(zé)門急診的診區(qū)管理，實行住院患者探視實名登記制度，未經(jīng)許可，不得隨意進(jìn)出，維護(hù)正常診療秩序。

建立特殊人群就醫(yī)接診制度，遇有醉酒、精神或行為異?；颊呔驮\，要安排保衛(wèi)人員陪診，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況立即采取果斷措施，確保醫(yī)務(wù)人員及患者安全。

對較高安全風(fēng)險人員給予重點關(guān)注及報告

二級以上醫(yī)院必須設(shè)立專門部門受理群眾投訴，主動排查醫(yī)患矛盾糾紛，及早調(diào)處化解。對多次反映訴求、有過激行為或揚言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險的人員，應(yīng)當(dāng)予以重點關(guān)注并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)報告。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員和患者的，應(yīng)急安保隊伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。

公安機(jī)關(guān)第一時間出警堅決依法果斷處置

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全防范能力建設(shè)，定期組織開展安全防范檢查和培訓(xùn)，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)報警求助，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施”要求，第一時間出警堅決依法果斷處置。對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事、侵害患者和醫(yī)務(wù)人員人身安全、辱罵、恐嚇醫(yī)務(wù)人員等傷醫(yī)、鬧醫(yī)行為堅決果斷制止。

涉醫(yī)傷醫(yī)行為納入黑名單，并予以通報

衛(wèi)生計生行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系，依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒并通報其所在單位。

衛(wèi)生計生行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報機(jī)制。

涉醫(yī)違法犯罪處置的考核評價工作由上級部門組織，并將醫(yī)務(wù)人員、患者對維護(hù)醫(yī)療秩序工作的滿意度納入評價體系。